常熟市第十二督导责任区责任督学 李海宝
【案例背景】
责任督学挂牌督导制度，是深化教育督导改革、将中国教育督导制度走进大众、深入人心的重要举措。自笔者有幸成为责任督学中的一员，深感责任重大。在近三年的工作实践中我的体会是，责任督学挂牌督导工作还刚刚起步，虽然我们在市教育局督导室的科学领导下，有序地工作着，但要做好这份工作是极不容易的。如何真心“督学”、细心“督学”，提升督导效果，促进学校管理更加规范，办学质量不断提升，这是我所追求的工作目标。
【案例描述】
有一次，我们去某学校督学，正好是午后，许多同学在教室外活动，有的在聊天嬉笑，有的在游戏玩闹，有的在奔跑喊叫……场面十分热烈。我们在巡视校园中看到有的值日教师不在规定的区域内，有的虽然在规定区域内，但站着不动不在所在区域内巡视和指导学生的活动，还有的甚至在站着看手机，根本不在管理学生。只有几个值日的学生在劝阻学生不文明行为，毕竟学生自我管理的能力有限，其效果不太明显，因而校园里出现喧哗声不断，学生追逐奔跑现象较严重，明显存在着安全隐患。目睹此情此景，我忽然意识到，这正是进行一次校园值日护导专题调研的契机。
第一步，我随机询问了几位高年级学生近日学校教师的值日护导情况，摸清学生对教师值日护导的满意程度。
第二步，去了几个教师办公室，查看了上墙的资料，看到了上面有学校的值日教师安排表，并与教师作了交流，基本了解了教师值日护导的现状。
随后，我来到校长室，跟校长及分管德育、安全的副校长真诚地反馈了该校教师值日护导的情况，学校有值日人员的安排，有值日制度要求，总的情况还可以，但在值日的质量、执行力上存在问题：一是有个别教师因工作忙而缺岗；二是有部分教师虽在岗，但没有履行职责；三是有极个别教师违反工作纪律，有看手机现象。这种值日护导流于形式的多，表面光鲜却是学校管理缺失的某种体现。
【案例分析】
教师值日护导工作是学生、学校管理的重要组成部分，教师应以高度的责任心，对学生在校的学习和活动精心护导，保证在校学生的人身安全。教师要以身作则，按规定时间到岗值日、巡视、护导，并做好评价，指导教育学生行为规范，指导学生开展健康有益的课外活动，及时处理学生的偶发事件，并做好信息上报工作。为确保每一位学生平安、健康地成长，提高学生、家长的满意度,我建议学校就教师值日护导工作进行整改，提出了如下几点措施：
一是健全值日护导队伍，确保值日护导工作的开展。值日护导工作是学校安全工作的重要内容，全体教师必须树立全员值日护导的意识，每学期开学，学校要根据教师人数按校园区域安排值日表，做到人员落实，区域明确，值日时间清楚。让每位教师人人皆知，时刻牢记。少先队大队部要设立红领巾督察岗，在高年级中选拔工作负责，有责任心的优秀学生参与管理。
二是制订值日护导职责，落实值日护导工作的责任。学校分管领导要认真制订值日护导细则，并组织教师认真学习，不断增强教师值日护导的责任心。每一办公室要备好值日护导记载本，由值日教师记载好当天的值日情况，特别是一些不文明行为，存在的安全隐患或一些偶发事件，做到有案可查。
三是实行真值细导操作，提高值日护导工作的实效。每位值日教师必须佩戴值日标志，按时到岗，严格执行值日流程，在规定的区域里巡视，指导学生开展健康有益的活动，指导红领巾督察员执行常规管理，提醒学生遵章守纪，文明活动，劝阻不文明行为，及时处理偶发事件，并把值日的情况记录下来，及时上报。
四是建立督查、反馈机制，推进值日护导工作常态化。督查是检查值日护导工作的重要手段，反馈是督促值日护导工作的途径。行政领导每天要深入校园各个值日区域，检查提醒当值老师，校长要不定期督查。德育主任或分管校长要每天将教师、学生值日的情况通过微信群及时反馈给班主任，由班主任对相关违规的学生在晨会课上进行教育。平时班主任要加强学生安全纪律、卫生等教育，培养学生良好的行为规范。
学校领导认真讨论并达成共识，乐意采纳了建议，积极整改，狠抓落实。两周后，我再次来到学校，在不打招呼的情况下，通过察看现场，查阅资料，学生访谈，成效明显，学生、教师反映良好。
【案例反思】
一、责任督学挂牌督导，彰显法定权威，成为促进学校治理规范化的有效手段。市人民政府督导室向社会公示了责任督学个人信息及挂牌督导的八大内容，其内容涵盖了学校的所有工作。督导的范围实行中小学、幼儿园全覆盖。这种新的督导方式是对学校管理体制上的一次变革和完善,必将对学校依法办学，提高办学质量产生深远的影响。笔者作为一名曾经的学校管理者，加入督学队伍后，有一种跳出学校看学校的感觉，深感这是一件有价值、有意义的事情。每位校（园）领导热情欢迎我们，并积极支持、配合我们工作，坚定了我们做好督导工作的信心。
二、责任督学要讲究实效，善于从细节上发现问题。在发现问题的基础上与校领导共同进行综合分析，要用专业的视角和敏锐的眼睛审视存在问题，并进行指导，引导学校直面问题，共同研究改进方法，不断督促实施，最终把问题变成“经验”，助力学校向内涵发展。
三、责任督学必须具有一定专业的本领。一是要学好有关政策法规，二是要学好学校管理的知识，三是要掌握学校管理的经验，四是要有科学协调的能力。这样才能在督导过程中有的放矢，才能形成解决问题的共识。
总之，作为一名责任督学，要不断加强自身学习，切实提高督导水平，在日常工作中坚持真督细导，在感化深化中求实效，进一步助推学校的发展。
