福建省福清市高岭中心小学 高必兴
【案例描述】
为了积极响应福清市第六督导责任区的责任督学工作要求，落实“五项管理”相关政策，引导学校、家庭、社会树立科学育人理念，促进学生健康成长和全面发展，我来到某中心小学开展责任督学督导工作。这所学校是远近闻名的乡镇先进学校，附属园有12个班414人，小学部有27个班1293人。走楼梯的时候，一个学生差点和我撞上。那天天气阴暗，他戴着眼镜，视力不好，楼梯的灯光也很暗，擦碰是难免的事。我去了各间教室，发现教室的灯光也不太亮。我赶紧找出2018年8月教育部、国家卫生健康委员会等八部门联合印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》等文件，与该校分管相应工作的卢副校长共同学习、深入了解，并且促膝交谈。通过对话，大家达成了共识：关心学生的用眼健康，就是关心学生的身心健康，保护学生的用眼卫生要从当下的“教室、黑板、楼梯走廊”的灯光改造做起，尤其是先进学校，更应该率先示范。于是，我发出了“责任督学挂牌督导整改通知书”，要求学校按照国家规定的教室采光和照明标准进行全面改造。
一个月后，我再次来到这所学校。那天是雨天，我见到学校的走廊、通道和教室的灯光明亮怡人。卢副校长说，学校翁校长和行政班子非常重视整改通知书的要求，将学校照明器具的改造作为重要修缮项目来抓，积极联系当地卫生行政部门参与整体改造设计。学校还设置了微晶防眩教室的指示灯，教室保持300LX的照度，教室黑板上设有局部照明器具，保持平均500LX的照度，学校楼梯及走廊也设置了自动感应的40瓦吸顶灯。
一个月后，我再次来到这所学校。那天是雨天，我见到学校的走廊、通道和教室的灯光明亮怡人。卢副校长说，学校翁校长和行政班子非常重视整改通知书的要求，将学校照明器具的改造作为重要修缮项目来抓，积极联系当地卫生行政部门参与整体改造设计。学校还设置了微晶防眩教室的指示灯，教室保持300LX的照度，教室黑板上设有局部照明器具，保持平均500LX的照度，学校楼梯及走廊也设置了自动感应的40瓦吸顶灯。
【案例分析】
落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》，要求各地各校加大投入力度，切实改善中小学教室的采光和照明、桌椅配置、黑板等基本条件，积极协调卫生行政部门定期对学校卫生状况进行监督，为学生建立良好的视觉环境。从这次例行督导的情况看，很多学校都无视或不重视“构建良好的学生视觉环境”，一个重要的原因是受升学指挥棒的影响。2020年，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，强调要确立科学的成才观念，创新德智体美劳过程性评价方法，完善综合素质评价体系，切实引导和促进学生全面发展。值得庆幸的是，该中心小学的翁校长、卢副校长等学校行政管理者以这次责任督学的整改通知为契机，致力于问题的解决，从主题会议的召开到卫生行政部门的整体改造设计的介入，直到实施简易招投标方案，都竭尽全力，及时弥补了学校办学条件的一个重大不足，“光”耀校园。翁校长还介绍说，中心校所属的各完小校也着手跟进，改善学校的视觉环境。
【案例反思】
责任督学是学校规范办学的监督员、指导员，如何让责任督学的工作产生效益，我认为重点是要做到以下三个方面。
1.责任督学要“心中有法”。
责任督学要潜心钻研国家的教育法律法规，熟悉党的教育方针和国家的教育政策，经常关注国家教育改革的动态。对于《深化新时代教育评价改革总体方案》《综合防控儿童青少年近视实施方案》《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》等重要文件，责任督学要潜心阅读，深度思考，边思边记，烂熟于心，才能腹内有“本”（教育法规），引导有“方”（整改方向），促成学校依法依规办好人民满意的教育。
2.责任督学要“眼中有光”。
责任督学要能发现问题，敢于提出问题，不做“瞎子”，不做“老好先生”。上述案例中，该中心小学是远近闻名的乡镇先进学校，设施设备齐全，师资力量雄厚，管理制度健全，领导充满活力，但是“智者千虑必有一失”，有些地方难免考虑得不够周全。责任督学要多走多看，多思多想，帮助学校发现问题，真诚地提出整改思路。学校教室、楼梯通道灯光暗的问题，很容易被忽视，大家总认为教师和学生通行或上课能看得清就行，但小问题有大文章，日积月累，它影响的是全体师生的眼部健康。
3.所在学校要勇于改正问题。
挂牌督导的学校管理者对责任督学要心存敬畏和感激。案例中的翁校长、卢副校长等领导，对我的书面称呼总要加个“您”字，这是他们的文化修养，更体现了对责任督学的尊重。如果有这样的心境，就可以把责任督学指出的问题牢记在心，尽心竭力地去解决问题。在与翁校长谈话时他开诚布公对我说:“每次督学，我最怕您不提问题！”只有具备这样的深刻认识，才能促进整改通知书的有效“落实”。教室的灯亮堂了，学生的眼睛有福了；学校的光璀璨了，教育的春意就更浓了。
璀璨之“光”，需要“心”的回应！
1.责任督学要“心中有法”。
责任督学要潜心钻研国家的教育法律法规，熟悉党的教育方针和国家的教育政策，经常关注国家教育改革的动态。对于《深化新时代教育评价改革总体方案》《综合防控儿童青少年近视实施方案》《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》等重要文件，责任督学要潜心阅读，深度思考，边思边记，烂熟于心，才能腹内有“本”（教育法规），引导有“方”（整改方向），促成学校依法依规办好人民满意的教育。
2.责任督学要“眼中有光”。
责任督学要能发现问题，敢于提出问题，不做“瞎子”，不做“老好先生”。上述案例中，该中心小学是远近闻名的乡镇先进学校，设施设备齐全，师资力量雄厚，管理制度健全，领导充满活力，但是“智者千虑必有一失”，有些地方难免考虑得不够周全。责任督学要多走多看，多思多想，帮助学校发现问题，真诚地提出整改思路。学校教室、楼梯通道灯光暗的问题，很容易被忽视，大家总认为教师和学生通行或上课能看得清就行，但小问题有大文章，日积月累，它影响的是全体师生的眼部健康。
3.所在学校要勇于改正问题。
挂牌督导的学校管理者对责任督学要心存敬畏和感激。案例中的翁校长、卢副校长等领导，对我的书面称呼总要加个“您”字，这是他们的文化修养，更体现了对责任督学的尊重。如果有这样的心境，就可以把责任督学指出的问题牢记在心，尽心竭力地去解决问题。在与翁校长谈话时他开诚布公对我说:“每次督学，我最怕您不提问题！”只有具备这样的深刻认识，才能促进整改通知书的有效“落实”。教室的灯亮堂了，学生的眼睛有福了；学校的光璀璨了，教育的春意就更浓了。
璀璨之“光”，需要“心”的回应！
