一、全力疫情防控，护驾师生健康。
年初，一场气势汹汹的新冠肺炎疫情突袭而来，迅速在举国范围内打响了疫情防控阻击战。全体督学同其他教育工作者一样，义无反顾投入到这场艰巨的防控之战中。二月，市政府教育督导室积极组织责任督学及时认真学习省、苏州和本市关于新冠疫情防控的一系列文件，全面领会各级防控精神和要求并认真贯彻落实。我们印发了《关于深入做好新冠肺炎疫情防控期间责任督学挂牌督导工作的通知》，要求强化使命担当，深入防控一线，突出督导重点，强化工作实效。重点围绕新学期开学前后不同阶段，有针对性地就防疫工作中的防疫制度、校门管控、体温测量、防疫物资调配、线上教育、隔离措施落实、学生返校、应急预案制定、废弃物管理等项目提出明确要求。全体专职督学多轮参加教育局组织的中小学校、幼儿园、民办学校、看护点疫情防控工作专项督查、开学准备工作大巡查等，并深入社区开展新冠疫情情况排摸。四月份我们组织了中小学幼儿园新冠肺炎疫情防控工作挂牌督导，覆盖率达100%，立足本系统助力全市应对新冠疫情，确保防控工作全面落实到位。同时我们在五月、六月分别对疫情防控和安全工作进行“回头看”，全市各校防控工作总体有条不紊，领导高度重视，组织和保障到位，开学和复学工作顺利。
二、扎实月度督导，提升督导质量。
1.精选主题，一体两翼。
每月一次的责任督学挂牌督导是经常性督导实施的重要载体。如何围绕国家提出的八大督导事项，同时又能体现区域督导实际，把共性和个性统一起来，设计好督导主题和指标要点，这是深入开展好挂牌督导工作的前提。年初，我们对照教育局和督导室年度工作重点，讨论确定了开学工作和校园安全、课堂教学和课程开设、关工委工作和家长学校、校园“三风”建设等9个主题，同时根据新冠疫情防控形势发展，调整为7个，每次围绕主题和中小学、幼儿园的学段特点，精心设计督导指标要点，做到体现针对性，强化操作性，讲求实效性，准确为督导定靶导向，中小学和幼儿园挂牌督导一体两翼，互相协调，各有侧重。
2.落实规程，规范过程。
每次挂牌督导，我们均向责任区督学提出明确的督导要求，严格按照上级和本市挂牌督导工作规程和操作细则，督前制定好方案，督中佩戴好督学证，开展好校园巡视、听取汇报、听课评课、查阅材料、师生访谈、反馈交流等工作，并结合督导主题每次做到突出重点。督后及时填写情况记录表、撰写督导报告并上传督导平台，隔月进行整改“回头看”。督学和学校形成了相互协调配合、相互支持的良好氛围。各校和督学协同制作督导微信美篇，及时传递督导动态，宣传督导典型案例，全年收集各区美篇500多篇。
3.创新方式，激发活力。
为激发广大督学督导的主动性、积极性，我们注意拓展思路，创新督导方式。5月，我们组织责任区督学进行自主随机督导，自定时间，自定主题，自定指标要点，自行联系学校，督导方案送督导室审核备案，要求结合自身专长和责任区实际进行。各区督学踊跃参与。第一责任区组织了学校指导新教师工作专项督导，第五责任区组织开学工作及安全工作专项督导，第八责任区组织疫情防控下的的课堂教学和学生午餐情况专项督导，第九责任区组织新市民子女入学工作专项督导，第十二责任区组织生活垃圾分类专项督导，第十五责任区组织班主任管理工作专项督导，第十六责任区组织高中学校食堂管理工作专项督导，第二十二责任区组织义务教育优质均衡工作和中小学安全风险防控工作挂牌督导。丰富多样的督导内容推进了区域挂牌督导的深入实施。
4.迎接上级督导，推进幼儿园挂牌督导。
6月30日，我市迎接省级幼儿园责任督学挂牌督导专项督导。以省督学、省政府教育督导委员会办公室原主任赵桂丽为组长的督查专家组一行四人来到我市进行现场督查。督查组听取了我市市委常委、宣传部长吴晓红所作的题为《着眼高品质督导，着力高质量发展》的工作汇报，仔细查看了幼儿园责任督学挂牌督导工作台账，分别来到报慈幼儿园、游文幼儿园、大义幼儿园、敬文幼儿园、东南幼儿园进行实地察看，重点查看了督学公示牌悬挂情况、督学工作室办公设施情况，了解了责任督学日常工作情况，同时饶有兴致地听取了园所特色文化建设情况汇报。专家们也对我市幼儿园责任督学挂牌督导工作在强化队伍建设、加强督导条件保障等方面提出了中肯的意见和建议。
三、细化督学管理，优化队伍素质。
1.规范聘任
本年度正值责任督学三年期满换届之年。我市结合上级相关文件精神，修订出台了《常熟市挂牌督导责任督学聘任管理办法》，按照办法，在全市范围组织新一届责任督学的推荐、审核、公示、聘任等工作，调整原责任区22个为23个，聘任新一届兼职督学46名，继续实现学段和公民办学校全覆盖。
2.强化培训
年初，我市组织全体责任督学学习了中共中央、国务院办公厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》。市政府教育督导室主任撰写的学习心得文章《用心培育生长点，让教育督导枝繁叶茂》先后发表于国家教育部“中国教育督导”微信公众号、江苏教育新闻网和苏州市政府网站。本年度我们组织常规挂牌督导培训2次，同时，组织部分督学参加苏州组织的委托国家教育行政学院举办的在线挂牌督导培训和本市安保科组织的在泰州举行的安全培训。11月份，全市责任督学赴南京进行了为期四天的挂牌督导培训，通过聆听专家报告、实地参观南京十八中、中山小学、梅花山庄幼儿园等、开展专题讨论和撰写培训心得体会，督学们受益匪浅。多层次的培训交流，极大提升了责任督学挂牌督导的专业能力和水平。12月初，苏州吴中区教育督导考察团来我市学习交流，参观了市一中和石梅小学，听取了我市挂牌督导工作的专题介绍，加强了区域督导交流。
3.履行考核
我市高度重视对责任督学的年度考核工作，组织责任区学校对责任督学的一年工作进行满意度测评，并完成督学考核表的填报和汇总工作，督学们认真撰写年度工作总结。本年度，我市有15名督学被评为苏州市中小学（幼儿园）责任督学挂牌督导工作先进个人。
4.深入研究
我们鼓励广大责任督学对照工作职责积极撰写督导案例，重视挖掘督导工作中的亮点、特色点，努力转化为督导成果。组织编印了2019年度督导案例集。同时继续做好责任督学案例征集评比工作。本年度1篇入选省责任督学挂牌督导优秀案例集，1篇评为苏州一等奖，5篇评为二等奖，多篇评为三等奖。
四、优化评价机制，推进结果运用。
每次挂牌督导，责任督学均对相关学校存在问题提出整改意见和建议，限期进行整改，并适时进行督导“回头看”。督导室协同教育局教育科、党政办等科室，将挂牌督导进一步纳入义务教育学校办学绩效绿色评价，修订了评估指标，突出挂牌督导配合工作和整改机制及实效，年末共评出A等初中学校27所，A等小学42所。同时，将督导结果和校长、园长考核和评先评优结合起来，纳入评估条件进行综合考评。
五、整合信息技术，发挥平台作用。
我们加强责任督学挂牌督导信息化建设，努力形成“一主两辅”格局（一个督导平台为主，教育局局域网和政府网为辅）。充分运用常熟市教育督导信息管理平台，正常开展中小学幼儿园责任督学挂牌督导工作部署、工作交流、网上培训、网上评价等工作，及时上传每次督导通知、督导动态和督导报告，发布督学学习心得体会和督导成果，积极推介本地先进办园经验，并注意随时更新。各校也积极利用校园网、微信公众号等宣传教育督导，及时上传督导新闻、推送督导美篇，全市上下营造出良好的重视督导工作的氛围。
新的一年，我们将深入贯彻江苏省《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》精神，进一步强化挂牌督导领导，提升管理水平，完善督导保障机制，继续规范开展常态化挂牌督导，狠抓责任督学队伍建设，推进挂牌督导结果运用，将中小学幼儿园责任督学挂牌督导工作推向新台阶。
常熟市人民政府教育督导室
二〇二〇年十二月
